在谈到如何具体推进中医药进入欧盟市场的步伐时，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在发言中强调，中医药走向世界是一个长期的过程，在推进中应明确“六先六后”的工作思路。所谓“六先六后”，一是先内后外，以外促内；二是先文后理，以文带理；三是先药后医，医药互动；四是先易后难，循序渐进；五是先点后面，点面结合；六是先民后官，官民并举。在具体工作中，要加强中医药的继承和创新，丰富发展中医药理论和实践，不断提高临床疗效，为中医药走向世界打下坚实基础。同时注重借鉴国际先进管理经验，引进境外先进技术和设备，利用全球资本和市场，吸引海外优秀人才，促进我国中医药事业加快发展，真正做到“以内促外，以外强内”。